Komisja popiera włączenie dobrowolnego kodeksu postępowania w zakresie zwalczania dezinformacji do aktu prawnego o usługach cyfrowych

Komunikat prasowy – 13 lutego 2025 Bruksela – 3 min read

Komisja i Europejska Rada ds. Usług Cyfrowych zatwierdziły dziś włączenie dobrowolnego kodeksu postępowania w zakresie zwalczania dezinformacji do aktu o usługach cyfrowych. Dzięki tej integracji kodeks stanie się punktem odniesienia przy określaniu zgodności platform z aktem o usługach cyfrowych.

W styczniu 2025 r. sygnatariusze kodeksu – w tym przedsiębiorstwa wskazane na podstawie aktu o usługach cyfrowych jako bardzo duże platformy internetowe i wyszukiwarki internetowe (VLOPE), takie jak Google, Meta, Microsoft i TikTok – przedłożyli wszystkie niezbędne dokumenty na poparcie swojego wniosku o przekształcenie kodeksu postępowania w kodeks postępowania na podstawie aktu o usługach cyfrowych.

Aby kodeks został uznany za dobrowolny kodeks postępowania w ramach aktu o usługach cyfrowych, musi on spełniać kryteria określone w akcie o usługach cyfrowych. Komisja i Rada przyjęły odrębne pozytywne oceny w tym zakresie, zatwierdzając oficjalne włączenie kodeksu do ram aktu o usługach cyfrowych.

Wraz z jego włączeniem pełne przestrzeganie kodeksu można uznać za odpowiedni środek zmniejszający ryzyko dla sygnatariuszy wyznaczonych jako bardzo duże punkty dostępu i bardzo duże punkty dostępu na podstawie aktu o usługach cyfrowych. W związku z tym kodeks stanie się istotnym i miarodajnym punktem odniesienia przy określaniu zgodności z aktem o usługach cyfrowych. Przestrzeganie zobowiązań wynikających z kodeksu będzie również częścią corocznego niezależnego audytu, któremu platformy te podlegają na mocy aktu o usługach cyfrowych.

Kodeks postępowania w zakresie zwalczania dezinformacji

Kodeks jest powszechnie uznanym, solidnym zestawem zobowiązań, które łącznie stanowią solidny zestaw środków łagodzących służących zapewnieniu zgodności z aktem o usługach cyfrowych. Wartość tych zobowiązań polega na tym, że są one wynikiem porozumienia między szerokim gronem podmiotów, opartego na istniejących najlepszych praktykach branżowych. Biorąc pod uwagę złożoność i wyzwania związane z przeciwdziałaniem rozprzestrzenianiu się dezinformacji, kodeks zawiera różne, ale wzajemnie powiązane obszary:

  • Demonetyzacja: ograniczenie zachęt finansowych dla podmiotów rozpowszechniających dezinformację;
  • Przejrzystość reklamy politycznej: skuteczniejsze etykietowanie umożliwiające użytkownikom rozpoznawanie reklamy politycznej;
  • Zapewnienie integralności usług: ograniczenie fałszywych kont, amplifikacji napędzanej przez boty, złośliwych głębokich podróbek i innych zachowań manipulacyjnych wykorzystywanych do rozpowszechniania dezinformacji;
  • Wzmocnienie pozycji użytkowników, badaczy i społeczności zajmującej się weryfikacją faktów: lepsze narzędzia dla użytkowników do identyfikowania dezinformacji, szerszy dostęp do danych, zasięg weryfikacji faktów w całej UE.

Środki te przeciwdziałają zagrożeniom związanym z dezinformacją, przy jednoczesnym pełnym poszanowaniu wolności słowa i zwiększeniu przejrzystości.

Zalecenia dotyczące wdrażania kodeksu

W ramach swoich odpowiednich ocen, czy kodeks spełnia kryteria określone w art. 45 aktu o usługach cyfrowych, Komisja i Europejska Rada ds. Usług Cyfrowych zachęcają platformy będące sygnatariuszami do uwzględnienia kilku zaleceń przy wdrażaniu kodeksu postępowania w zakresie zwalczania dezinformacji.

Obejmuje to szybkie sfinalizowanie systemu szybkiego reagowania w celu objęcia nim wszystkich wyborów krajowych i sytuacji kryzysowych oraz jego skuteczne wdrożenie; szybką dyskusję grupy zadaniowej i konkretne działania następcze w odniesieniu do ich zobowiązań w kluczowych obszarach wymienionych powyżej; oraz dostarczanie wszelkich danych niezbędnych do wypełnienia luk w sprawozdawczości i umożliwienia dalszego rozwoju i skutecznego pomiaru wskaźników strukturalnych – w tym nowych.

Kolejne kroki

Konwersja kodeksu wejdzie w życie z dniem 1 lipca 2025 r., dzięki czemu jego zobowiązania będą podlegały kontroli począwszy od tej daty. Harmonogram ten umożliwi synchronizację audytu zobowiązań wynikających z kodeksu z audytem aktu o usługach cyfrowych w odniesieniu do odpowiednich dostawców VLOP i VLOSE.

Komisja i Rada będą monitorować i oceniać realizację celów kodeksu zgodnie z art. 45 aktu o usługach cyfrowych.

Kontekst

W 2018 r. po raz pierwszy w historii przedstawiciele platform internetowych, wiodących firm technologicznych i podmiotów z branży reklamowej połączyli siły, aby zwalczać dezinformację na zasadzie dobrowolności i samoregulacji. Poprzez szereg zobowiązań sygnatariusze przedstawili pierwszą iterację kodeksu postępowania w zakresie zwalczania dezinformacji.

Na podstawie wytycznych Komisji kodeks został znacznie wzmocniony w czerwcu 2022 r., kiedy został przedstawiony i podpisany przez 34 sygnatariuszy. Od tego czasu kodeks ma coraz większą bazę sygnatariuszy, z 42 sygnatariuszami do tej pory.

W ramach kodeksu z 2022 r. sygnatariusze uzgodnili ustanowienie ram ścisłej współpracy za pośrednictwem stałej grupy zadaniowej. Od tego czasu kodeks i jego grupa zadaniowa udowodniły swoją skuteczność w wymianie informacji i współpracy między sygnatariuszami. W szczególności system szybkiego reagowania przewidziany w kodeksie okazał się bardzo skutecznym narzędziem, zwłaszcza podczas wyborów europejskich, i umożliwia organizacjom społeczeństwa obywatelskiego, weryfikatorom faktów i platformom internetowym współpracę w zakresie treści wrażliwych pod względem czasu, które ich zdaniem stanowią zagrożenie dla integralności procesu wyborczego.

Aby uzyskać więcej informacji

Kodeks, opinia Komisji, wnioski Rady

Quote(s)

Henna Virkkunen, wiceprzewodnicząca wykonawcza do spraw suwerenności technologicznej, bezpieczeństwa i demokracji

 Europejczycy zasługują na bezpieczną przestrzeń internetową, w której mogą poruszać się bez manipulacji. To przekształcenie w kodeks postępowania na mocy aktu o usługach cyfrowych jest ważnym krokiem w kierunku wzmocnienia ram regulacyjnych UE w walce z dezinformacją. Będę współpracować z sygnatariuszami, aby zapewnić skuteczne wysiłki na rzecz ochrony procesów demokratycznych. 

Henna Virkkunen, wiceprzewodnicząca wykonawcza do spraw suwerenności technologicznej, bezpieczeństwa i demokracji

Michael McGrath, komisarz do spraw demokracji, wymiaru sprawiedliwości, praworządności i ochrony konsumentów

 Wraz z konwersją sygnatariusze demonstrują swoje zaangażowanie w zapewnienie bezpiecznej przestrzeni online dla wszystkich. Kodeks udowodnił swoje znaczenie i skuteczność. W 2024 r., który był „rokiem wyborów europejskich”, przyniósł on wymierne skutki, w szczególności dzięki skuteczności systemu szybkiego reagowania. Oczekuję, że wszyscy sygnatariusze będą kontynuować pełną i ścisłą współpracę w ramach systemu w odniesieniu do wszystkich zbliżających się wyborów krajowych, przyczyniając się do integralności wyborów. 

Michael McGrath, komisarz do spraw demokracji, wymiaru sprawiedliwości, praworządności i ochrony konsumentów

Related topics

Gospodarka cyfrowa i społeczeństwo cyfrowe 

Dezinformacja 

Technologia